Naujienos

Nuo 2026 m. pradžios ekspeditorių ir vežėjų  tarp Jungtinės Karalystės ir Europos Sąjungos laukia struktūriniai pokyčiai. Įsigaliojant privalomiems ICS2 ENS reikalavimams sausumos transportui ir Prancūzijos pasienio ELO procedūrai, transporto srautai taps labiau reglamentuoti, o dokumentų valdymas – skaitmenizuotas. Tai reikšminga tiek vežėjams, tiek ekspeditoriams, nes bet kokie neatitikimai gali tiesiogiai sutrikdyti fizinį krovinių judėjimą.

Toliau pateikiame aiškų ir praktiškai orientuotą paaiškinimą, ką šie pokyčiai reiškia vežėjams, ekspeditoriams ir krovinių siuntėjams.

ELO – naujas privalomas skaitmeninis dokumentas Prancūzijos pasienyje

2026 m. sausio 1 d. Prancūzijos pasienyje pradės veikti privalomas ELO (Obligatory Logistics Envelope). Tai elektroninis dokumentų rinkinys, kurį turi turėti visos krovininės transporto priemonės, kertančios JK–FR sieną keltais ar tuneliu. Be galiojančio ELO barkodo transporto priemonė paprasčiausiai nebus įleista į keltą ar „Eurotunnel“ terminalą.

ELO sujungia visus dokumentus, kurių reikia Prancūzijos muitinei:

• Importo kryptimi (JK → FR) jis apima ICS2 ENS, Prancūzijos importo deklaraciją, tranzito dokumentus ir ATA carnet, jei šis taikomas.
• Eksporto kryptimi (FR → JK) ELO apima eksporto deklaraciją, tranzito dokumentą ir ATA carnet.

Šis procesas supaprastina muitinės kontrolę ir leidžia peržiūrėti dokumentus dar prieš transporto priemonės atvykimą, užtikrinant greitesnį ir sklandesnį prekių judėjimą.

ICS2 ENS – ES saugumo sistema plečiama į sausumos transportą

ICS2 (Import Control System 2) – visos Europos Sąjungos masto saugumo ir rizikos vertinimo sistema. Jos pagrindinis tikslas yra užtikrinti, kad prieš bet kokiam kroviniui fiziškai patenkant į ES teritoriją, būtų pateikti detalūs duomenys muitinei. Iki šiol ICS2 apėmė oro, jūrų transportą, pašto ir kurjerių siuntas.

Nuo 2026 m. pradžios ICS2 pradės galioti ir sausumos transportui, kertančiam JK–ES sieną per Prancūziją ir Airiją. Tai reiškia, kad kiekvienai transportavimo sutarčiai, t. y. kiekvienam CMR, privalės būti pateikta ENS deklaracija. Tikslūs krovinio duomenys – siuntėjas, gavėjas, detalus prekių aprašymas, HS kodas, pakuočių skaičius, svoris, transporto priemonės numeriai ir numatytas atvykimo laikas – taps būtina sienos kirtimo sąlyga.

Be galiojančio ENS MRN nebus galima suformuoti nei ELO Prancūzijos pasienyje, nei PBN Airijoje. Tai reiškia, kad ICS2 tampa centrine logistinė grandimi, nuo kurios priklauso visas tolesnis procesas.

Airijos kryptis: PBN ir ICS2 sąveika

Skirtingai nei Prancūzija, Airija nenaudoja Smart Border sistemos, todėl ELO čia nebus taikomas. Tačiau, nuo 2026 m., Airijos PBN (Pre-Boarding Notification) bus galima suformuoti tik tada, jei bus pateikta galiojanti ICS2 ENS deklaracija. Tai reiškia, kad vežėjai, keliaujantys JK–IE kryptimi, privalės užtikrinti laiku pateiktą ENS informaciją.

Dvi sistemos, du barkodai – visada

Vykdant pervežimus tarp JK ir ES, vežėjai turės valdyti du atskirus procesus. JK visuomet reikalaus GMR, o ES pusėje bus naudojamas ELO (Prancūzijoje) arba PBN (Airijoje).

Ši dvigubų barkodų sistema išliks nuolatinė. Ji sukurta tam, kad būtų lengviau atskirti valstybių jurisdikcijas ir kontrolės logiką.

Kaip pasikeis kitų ES šalių kryptys?

Šiuo metu turimais duomenimis, kitos kryptys kaip Belgija ar Nyderlandai lieka nepakitusios, kadangi jos pasirinko taikyti vandens transporto ICS2 reikalavimus. Tokiu atveju už ENS deklaraciją atsakinga laivybos linija, kaip ir pagal standartines jūrų transporto ICS2 taisykles. Vežėjams šiose linijose procedūros nesikeičia.

Tuo tarpu Prancūzija ir Airija pasirinko taikyti kelių transporto ICS2 reikalavimus, dėl kurių pokyčiai palietė sausumos vežėjus.

Kodėl verta ruoštis iš anksto?

Patirtis rodo, kad naujų muitinės reikalavimų įsigaliojimas dažnai sukelia trikdžių ten, kur transporto grandinė yra jautriausia – pasienyje. ELO ir ICS2 yra papildomos, tačiau naudingos priemonės, padedančios užtikrinti didesnį pervežimų saugumą ir kontrolę.

Bunastos tarpininkai jau yra pilnai pasiruošę šiems naujiems reikalavimams: registruoti ENS deklaracijas ICS2 sistemoje, formuoti ELO per Prancūzijos „Pro Douane“ portalą, tikrinti dokumentų suderinamumą ir pateikti vežėjams tinkamai paruoštus dokumentus. Neturint visų reikalingų dokumentų kyla grėsmė būti neįleistam į keltą ar net susimokėti baudą.

2026 m. taps lūžio tašku tarp ES ir JK judančiam sausumos transportui. ICS2 ENS ir ELO keičia ne tik dokumentų pateikimo formą, bet ir patį sienos kirtimo procesą. Norint užtikrinti nepertraukiamą krovinių judėjimą, įmonėms būtina jau dabar pasiruošti ENS pateikimui ir užtikrinti techninį pasirengimą dirbti su ELO.